為加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，深化檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定制度改革，嚴格依法行政，
進一步優(yōu)化審批服務，市場監(jiān)管總局起草了《市場監(jiān)管總局關(guān)于對檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定實施
“一單一庫”管理的公告（征求意見稿）》?，F(xiàn)向社會公開征求意見，反饋意見截止日期為
2025年12月4日。公眾可通過以下途徑和方式提出意見：
一、登錄市場監(jiān)管總局網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.samr.gov.cn），通過首頁“互動”欄目
中的“征集調(diào)查”提出意見。
二、通過電子郵件發(fā)送至cmaps@caiq.org.cn，郵件主題請注明“《市場監(jiān)管總局關(guān)于對
檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定實施‘一單一庫’管理的公告（征求意見稿）》”字樣。
三、通過信函郵寄至北京市海淀區(qū)馬甸東路9號市場監(jiān)管總局認可檢測司（郵政編碼：
100088），并在信封上注明“《市場監(jiān)管總局關(guān)于對檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定實施‘一單一庫’
管理的公告（征求意見稿）》”字樣。
附件：1.市場監(jiān)管總局關(guān)于對檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定實施“一單一庫”管理的公告（征求意見稿）
2.《市場監(jiān)管總局關(guān)于對檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定實施“一單一庫”管理的公告（征求意見稿）》起草說明
市場監(jiān)管總局
2025年11月4日
信息來源：國家市場監(jiān)督管理總局
附件1
市場監(jiān)管總局關(guān)于對檢驗檢測機構(gòu)
資質(zhì)認定實施“一單一庫”管理的公告
（征求意見稿）
為貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，深化檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定制度改革，嚴格依法行政，進一步優(yōu)化審批服務，市場監(jiān)管總局決定對檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定實施“一單一庫”管理。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
一、明確檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定實施范圍。依據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于公布〈法律、行政法規(guī)、國務院決定設定的行政許可事項清單〉（2023年版）》和《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》，市場監(jiān)管總局制定《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定事項清單》（附1）和《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定能力項目庫》（以下統(tǒng)稱“一單一庫”），推動資質(zhì)認定許可統(tǒng)一化、規(guī)范化、便利化。《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定能力項目庫》可登錄網(wǎng)址https://cma.caqit.org.cn/查詢。
二、嚴格依據(jù)“一單一庫”實施檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定。市場監(jiān)管部門要嚴格依據(jù)“一單一庫”辦理行政許可。本公告實施前已取得未列入“一單一庫”的檢驗檢測能力項目的，資質(zhì)認定證書到期后不再延續(xù)相關(guān)資質(zhì)。相關(guān)采購招標或委托方，不應將“一單一庫”以外的檢驗檢測能力取得資質(zhì)認定作為采購招標或委托條件。
三、規(guī)范檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書和標志使用。檢驗檢測機構(gòu)應當在“一單一庫”范圍內(nèi)申請資質(zhì)認定，依法依規(guī)使用資質(zhì)認定證書及標志（CMA）。對于未取得資質(zhì)認定的檢驗檢測項目，不得使用資質(zhì)認定證書，不得在檢驗檢測報告上標注資質(zhì)認定標志。對于未納入《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定能力項目庫》的檢驗檢測項目，檢驗檢測機構(gòu)可以按照能力具備、風險可控、用戶自愿的原則，向社會提供檢驗檢測服務，但出具的檢驗檢測報告不得標注資質(zhì)認定標志。
四、完善檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理制度機制。市場監(jiān)管總局建立“一單一庫”動態(tài)管理機制，根據(jù)法律、行政法規(guī)和相關(guān)標準制修訂情況，及時調(diào)整更新“一單一庫”。動態(tài)調(diào)整程序按照《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定能力項目庫動態(tài)管理工作規(guī)范》（附2）實施。市場監(jiān)管總局建立“沙盒監(jiān)管”制度，在服務戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的領(lǐng)域構(gòu)建包容審慎治理模式，在風險可控的前提下支持新能力項目納入“一單一庫”。市場監(jiān)管部門加強對檢驗檢測機構(gòu)及其檢驗檢測活動的監(jiān)督管理，嚴肅查處違法違規(guī)行為，規(guī)范檢驗檢測市場秩序。市場監(jiān)管部門和相關(guān)行業(yè)主管部門按照職責分工，完善工作協(xié)調(diào)機制，加強檢驗檢測信息共享、工作協(xié)同和結(jié)果互認，避免相同事項的重復評價。
本公告自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本公告不一致的，按本公告執(zhí)行。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
附：1.檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定事項清單
2.檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定能力項目庫動態(tài)管理工作規(guī)范
附1
檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定事項清單
序號 | 領(lǐng)域 | 法律法規(guī)依據(jù) |
1 | 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗 | 《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》 《中華人民共和國計量法》 《中華人民共和國計量法實施細則》 |
2 | 食品檢驗 | 《中華人民共和國食品安全法》 《中華人民共和國認證認可條例》 |
3 | 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗 | 《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》 《中華人民共和國認證認可條例》 |
4 | 機動車排放、 安全技術(shù)檢驗 | 《中華人民共和國大氣污染防治法》 《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》 《中華人民共和國計量法》 《中華人民共和國計量法實施細則》 |
5 | 醫(yī)療器械檢驗 | 《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》 《中華人民共和國認證認可條例》 |
6 | 化妝品檢驗 | 《化妝品監(jiān)督管理條例》 《中華人民共和國認證認可條例》 |
7 | 司法鑒定檢測 | 《中華人民共和國計量法》 《中華人民共和國計量法實施細則》 《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》 注：根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》，司法鑒定檢測實驗室應當通過計量認證（資質(zhì)認定）或?qū)嶒炇艺J可。 |
8 | 環(huán)境監(jiān)測 | 中央辦公廳 國務院辦公廳《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》 《中華人民共和國認證認可條例》 |
9 | 林產(chǎn)品檢驗 | 《國務院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項的決定》（國發(fā)〔2020〕13號）“新增或續(xù)期的林業(yè)質(zhì)檢機構(gòu)直接向市場監(jiān)管部門申請辦理有關(guān)許可” 《中華人民共和國認證認可條例》 |
10 | 林木種子、 草種質(zhì)量檢驗 | 《國務院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項的決定》（國發(fā)〔2020〕13號）“新增或續(xù)期的林木種子、草種質(zhì)量檢驗機構(gòu)直接向市場監(jiān)管部門申請辦理有關(guān)許可” 《中華人民共和國認證認可條例》 |
11 | 進出口商品檢驗 （不含鑒定） | 《國務院關(guān)于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號）“新增、變更業(yè)務范圍的檢驗檢測機構(gòu)（進出口商品檢驗領(lǐng)域）或續(xù)期的進出口商品檢驗機構(gòu)直接向市場監(jiān)管部門申請辦理有關(guān)許可” 《中華人民共和國認證認可條例》 |
